I lördags arrangerade Folkpartiet liberalerna, tillsammans med liberala biståndsstiftelsen Silc och europeiska Alde-partiet ett seminarium i Sveriges riksdag om Bosnien-Hercegovina. Det var mycket intressant, och extra roligt att över 160 personer letat sig dit.
Jag höll ett välkomstanförande på seminariet, vilket går att läsa här nedan:
-----------------
Fredrik Malm
Anförande Bosnienseminarium 23 november 2013
Det talade ordet gäller.
Hjärtligt välkomna hit,
Det är väldigt roligt att så många har kommit hit och jag
hoppas att alla har fått lunchmackor och hittat en plats här inne i salen. Vi
befinner oss nu i Riksdagens Förstakammarsal. Fram till 1970 hade vi ju ett
tvåkammarsystem i Sverige, och ledamöterna i första kammaren träffades alltså i
denna sal. Nuförtiden används det här rummet för seminarier och det är i
trappan som ni gick upp här utanför som Kungafamiljen, talmannen och riksdagsledamöterna
vandrar in när riksdagens arbetsår Riksmötet inleds i september varje år.
Mitt namn är Fredrik Malm. Jag är riksdagsledamot för
Folkpartiet liberalerna och sitter i utrikesutskottet.
Vi är väldigt glada att kunna arrangera detta seminarium,
med rubriken ”Bosnien-Hercegovina och framtiden”. Vi vill signalera vårt stöd
för en fortsatt EU-integration för Bosnien-Hercegovina, vi vill tydliggöra hur
viktigt det är att Bosnien-Hercegovina bygger gemensamma statsstrukturer för
att landet ska kunna fungera och inte delas upp ytterligare, och vi vill
markera vikten av att stärka liberala principer om individens rättigheter i
Bosnien-Hercegovina.
Vi har flera talare på seminariet idag, och jag vill
presentera dem en i taget.
Ola Svenningsson är chef för enheten för utvidgning på
Utrikesdepartementet och kommer att berätta mer konkret var Bosnien-Hercegovina
befinner sig i EU-processen, vad som krävs för att få klartecken att börja
förhandla mer mera.
Jasenko Selimovic är statssekreterare hos
integrationsminister Erik Ullenhag, och kandiderar för Folkpartiet liberalerna
i valet till Europaparlamentet nästa år. Jasenko kommer att tala om vikten av
ett stärkt europasamarbete med Bosnien.
Sumeja Tulic är en av våra gäster från Bosnien, hon är
expert på frågor som rör mänskliga rättigheter och arbetar på den svenska
organisationen Civil Rights Defenders fältkontor i Sarajevo. Sumeja kommer att
tala om situationen för mänskliga rättigheter i Bosnien, och du är hjärtligt
välkommen hit.
Jovan Divjak är vår andra gäst från Sarajevo. Jovan Divjak
leder organisationen ”Utbildning bygger Bosnien och Hercegovina”. Herr Divjak
var en av de ledande i försvaret av Sarajevo under belägringen 1992-1995 och är
djupt respekterad i Bosnien. Vi är väldigt glada att Jovan Divjak har kommit
till Sverige för att medverka i detta seminarium och vi vill önska dig hjärtligt
välkommen till Sverige och till Sveriges riksdag.
Vi vill också välkomna Bosnien-Hercegovinas ambassadör för
Sverige och Estland, H.E. Jadranka Kalmeta till seminariet, och vi vill också
välkomna Sveriges tidigare ambassadör i Sarajevo, Lars-Erik Wingren, samt
partiordföranden och generalsekreteraren Dennis Gratz och Albin Zuhric från det
liberala partiet Nasa Stranka i Bosnien-Hercegovina.
Vänner,
Europa brottas idag med svåra ekonomiska problem. Men vi
måste inte bara lösa den ekonomiska krisen, utan också tänka framåt och fortsätta
utvidgningsprocessen. Detta är särskilt angeläget när vi den senaste månaden
har sett hur både Armenien och Ukraina har avbrutit förhandlingar om
associationsavtal med EU för att i stället ingå närmare allians med Ryssland.
Bosnien-Hercegovina är idag en bra bit från ett
EU-medlemskap. Men om landet kan lösa problematiken kring det så kallade
Sejdic-Fincimålet så finns möjlighet att lämna in en ansökan före valet nästa
år.
I slutet av 1800-talet fanns det, grovt sett, endast tre
stater i Östeuropa – det var Ryssland, dubbelmonarkin Österrike-Ungern och det
Osmanska riket. Idag består Östeuropa av drygt 20 stater, varav 7 stycken
tidigare var sammanfogade i Jugoslavien.
Alla länderna i Östeuropa har sina historiska trauman från
världskrigen och från kommunismen. Men inget land fick sin självständighet
efter ett sådant blodbad som Bosnien-Hercegovina. Kriget i Bosnien; med den
etniska rensningen, belägringen av Sarajevo, koncentrationslägren och sommaren
1995 också folkmord som tydligaste symboler, är det mörkaste kapitlet i vår
nutida historia i Europa.
Kriget var resultatet av ultranationalism, dess yttersta
skuld bär de politiska ledare som drev fram kriget. Men omvärlden bär också ett
ansvar. Man lyckades inte överbrygga politiska motsättningar mellan olika
regeringar, men framför allt upprätthöll omvärlden ett vapenembargo och agerade
inte i tid för att få ett slut på kriget. Världssamfundets misslyckande i
Bosnien var i det närmaste kapitalt när säkerhetszonerna föll en efter en.
 |
| Jasenko Selimovic (FP) talar om Bosnien och EU |
År 1992 tog Sverige emot över 60 000 flyktingar från
Bosnien-Hercegovina. Totalt tog vi emot drygt 80 000 bosnier under kriget.
Det var ingen lätt uppgift. Vi befann oss i en djup lågkonjunktur med
massarbetslöshet, i september 1992 höjde Riksbanken styrräntan till ofattbara
500 procent. Samtidigt hade främlingsfientliga Ny Demokrati kommit in i
Riksdagen och Lasermannen satte skräck i invandrare i Stockholm. Under 1991 och
1992 begicks 117 attentat mot flyktingförläggningar i Sverige, och 151 attentat
mot invandrare utanför förläggningarna.
Jag är väldigt stolt över att Sverige tog emot så pass många
flyktingar från Bosnien som vi gjorde. Vårt land ställde upp nästan mest i
Europa, trots att vår regering kände sig tvungen att införa visumtvång sommaren
1993, och trots att vårt lilla land hade en ekonomi i fritt fall just dessa år
i början av 1900-talet.
Det fanns många i Sverige och Europa som ställde upp för
civilbefolkningen på Balkan. Det samlades in mediciner och kläder, och det
hölls fackeltåg och manifestationer för att mana till stöd för de nödställda.
Men det fanns inte någon som samsyn om det som var allra viktigast – att få
slut på kriget. Kriget i Bosnien, och den efterföljande etniska rensningen i
Kosovo, tvingade fram en förändring av folkrätten, det som vi idag kallar för
”Skyldigheten att skydda” – på engelska ”Responsibility to Protect”. Men om
denna doktrin i den internationella rätten hade funnits på plats när kriget
bröt ut, då hade omvärlden tvingats att agera tidigare.
Det yttersta ansvaret för vad som händer i ett land bär
politikerna som styr landet och det etablissemang som dominerar debatten och
till stor del formar attityder och förhållningssätt hos många invånare.
Men omvärldens svek mot befolkningen i Bosnien-Hercegovina
förpliktigar oss att öka våra ansträngningar för att bidra till en positiv
utveckling i framtiden. Det finns idag stora utmaningar för Bosnien, och svåra
politiska knutar som måste knytas upp. Detta förutsätter att det finns ett
fortsatt engagemang från Europeiska Unionens sida.
Det är viktigt att EU inte bara signalerar att man är
engagerad för Bosniens framtid. Man måste också vara tydlig med vad man vill. I
dagsläget upplever vi att EU gärna påpekar hur viktigt det är att
Bosnien-Hercegovina tar steg framåt, men det händer alldeles för lite konkret.
Vår uppfattning är att Europeiska Unionen på allvar måste engagera sig för
Bosniens sak och formulera tydligare mål och ställa tydligare krav på ledarna i
landet för att fortsatt vara en relevant aktör.
Låt mig peka på några punkter som vi anser är viktiga
liberala ståndpunkter:
- Vi
vill fortsätta att stödja ansatser till nya partibildningar, som dyker upp
då och då, och som inte är förankrade i någon särskild folkgrupps
intressen, alltså partier som grundar sig på en liberal ideologi snarare
än enbart riktar sig till en viss grupp. Vi vet med säkerhet att detta är
mycket svårt i ett land där såren efter krig och skövling fortfarande
sitter så djupt – men vi är övertygade om vikten av att det finns
liberala, icke-nationalistiska, alternativ för väljarna.
- Vi
menar att det är viktigt att beslutsfattare i Bryssel och på andra håll
inte ger vika för Republika Srpskas särintressen. Detta är dock en
uppenbar risk, inte minst av ren utmattning över Republika Srpska ständiga
obstruktion.
- Vi
menar att det centrala kravet på bosniska politiker måste vara att bygga
effektiva gemensamma bosniska statsstrukturer inför ett framtida
EU-inträde.
- När
vi talar om försoning som titel på detta seminarium då talar om rättvisa
och upprättelse.
- Det
är också viktigt att betona att Daytonavtalet endast var tänkt som ett
kortvarigt provisorium. Bosnien-Hercegovina behöver en modern konstitution
som garanterar individuella fri- och rättigheter. Invånarna i Bosnien har
olika religioner och traditioner, men å andra sidan har man samma historia
och språk och en gemensam samlevnad under århundraden, förutom en kortare
period för drygt hundra år sedan till följd av olycklig konsekvens efter
ottomansk och österrikisk-ungersk dominans.
- Vi vill
också verka för ett samhälle där religion och politik hålls isär. Vi ser
runt om i världen hur antisemitismen fortfarande är stark, hur islamofobin
växer och hur kristna förföljs och attackeras. Vare sig det handlar om
stormuftin, patriarken eller kardinalen i Bosnien så anser vi att
religiösa ledare inte ska ta på sig rollen att vara politiska ledare.
I vårt parti Folkpartiet liberalerna har vi på olika sätt
engagerat oss för Bosnien-Hercegovina. Vårt parti var mycket tydligt att
försvara Bosniens självständighet, när detta erkännande ifrågasattes och
påstods vara förhastat. Under kriget ansvarade vi för invandringsfrågorna i
regeringen, och agerade då för ett omfattande svenskt mottagande av flyktingar.
Våra dåvarande ledande politiker krävde tidigt att Nato skulle intervenera mot
Ratko Mladic styrkor, och vi är sedan mitten av 1990-talet det enda partiet i
Sveriges riksdag som förespråkar ett svenskt medlemskap i Nato.
 |
| Klotter på svenska i centrala Sarajevo. |
Folkpartiet
liberalerna initierade en särskild debatt om Bosnien i riksdagens kammare 1993.
Under kriget organiserade vårt ungdomsförbund LUF hjälpleveranser där deras
medlemmar forslade in mediciner till det belägrade Sarajevo genom tunneln under
flygplatsen. Jag besökte Sarajevo första gången 1997, i ett av de tidigare
samarbeten vi hade med liberaler i Bosnien efter kriget. Genom vår
biståndsstiftelse Silc har vi samarbetat med liberala partier, även om dessa
tyvärr varit små och svaga, för att bidra till att bygga upp ett liberalt
partiväsende. Vi har också ett samarbete med liberalerna i Serbien, LDP som
leds av Cedomir Jovanovic, och vi har goda kontakter med liberaler i Kroatien
och även med liberaler såväl bland albaner och serber i Kosovo.
I somras tog
vår partiordförande och vice statsminister Jan Björklund upp minnet av
Srebrenica i sitt tal i Almedalen, och bland annat Jasenko Selimovic, jag själv
och EU-minister Birgitta Ohlsson skrev artiklar i ämnet och höll tal på
minnesmöten. Vår integrationsminister Erik Ullenhag markerade också sitt stöd
för JMBG-protesterna i Bosnien.
För oss är det naturligt att fortsätta driva frågan om
Bosnien-Hercegovinas framtid. Vi hoppas att detta seminarium ska bli ett
ytterligare steg i detta arbete.
Tack så mycket – Hvala.